Kto i ile dołoży do wspólnego biletu? Metropolia odsłania kolejne plany

Pasażera interesuje, ile zapłaci za podróż i czy z jednym biletem przesiądzie się z autobusu do SKM. Samorządy muszą jednak wcześniej ustalić, jak podzielą koszty i wpływy. Ogłoszony 16 października nabór na eksperta finansowego odsłania kolejne przygotowania pomorskiej metropolii do wspólnej taryfy. Dokument wskazuje, że jednym z pierwszych zadań będzie opracowanie zasad udziału samorządów w jej finansowaniu.

Wspólny bilet zaczyna się od rozliczeń

W ogłoszeniu o pracę zwykle szuka się wymagań, wynagrodzenia i terminu zgłoszeń. Tym razem warto jednak przyjrzeć się przede wszystkim zakresowi obowiązków. Obszar Metropolitalny Gdańsk-Gdynia-Sopot szuka osoby, która pomoże przygotować finanse przyszłego związku metropolitalnego. Nabór opublikowano 16 października, a kandydaci mogą zgłaszać się do 26 października.

Na początku listy zadań znalazło się opracowanie zasad finansowania zadań powierzanych związkowi przez samorządy. Dokument wskazuje wprost, że w pierwszej kolejności chodzi o wdrażanie wspólnej taryfy autobusowo-kolejowej. Przygotowania obejmują ustalenie, kto pokryje koszty takiej oferty, jak naliczać należności poszczególnym samorządom i według jakich reguł się rozliczać. Ekspert ma opracować modele kalkulacyjne, a zasady naliczania tzw. składki zmiennej mają zostać zapisane w statucie związku.

Ile zapłaci Sopot? Najpierw trzeba ustalić zasady

Składka zmienna ma służyć finansowaniu zadań, które samorządy powierzą metropolii. W praktyce potrzebny jest sposób obliczania, ile każdy z uczestników powinien na te zadania przeznaczyć. Ogłoszenie nie podaje ani wysokości składki zmiennej Sopotu, ani gotowego wzoru jej wyliczania. Nie rozstrzyga też, jakie znaczenie będą miały liczba mieszkańców, skala przewozów czy liczba pasażerów. Właśnie przygotowanie mechanizmu rozliczeń ma być częścią pracy zatrudnionej osoby.

Dla Sopocian to kwestia podwójnie ważna. Dotyczy zarówno przyszłych wydatków na przejazdy, jak i miejskich pieniędzy. Z dokumentu nie wynika jednak, czy i o ile zmieniłyby się obciążenia budżetu Sopotu w porównaniu z obecnym finansowaniem transportu. Na taki rachunek trzeba poczekać.

Do obowiązków eksperta należeć będą również uzgodnienia ze skarbnikami oraz włodarzami miast i gmin. Sam model finansowy musi więc jeszcze zostać przełożony na ustalenia między samorządami.

Jeden bilet, kilka stron do podziału pieniędzy

Osobny punkt ogłoszenia dotyczy współpracy z samorządem województwa. Ekspert ma pomóc wypracować model podziału przychodów i kosztów zintegrowanych usług transportowych oraz system rozdzielania wpływów ze sprzedaży wspólnego biletu.

Z perspektywy podróżnego sprawa wygląda prosto. Kupuje bilet i jedzie. Za jego podróżą mogą jednak stać różne usługi i różne podmioty, między które trzeba podzielić pieniądze. Wspólna taryfa wymaga zatem wcześniejszego porozumienia finansowego.

Zakres prac obejmuje także modelowanie taryfy i analizę tego, jak zmiany cen mogą wpływać na zainteresowanie przejazdami. Nie jest to jeszcze zapowiedź konkretnego cennika. Dokument nie wskazuje ceny przyszłego biletu ani nie daje podstaw, by obiecywać pasażerom określoną obniżkę.

Co ma się zmienić?

Mieszkaniec Sopotu może dziś korzystać z oferty łączącej kolej z komunikacją miejską. Metropolitalny Związek Komunikacyjny Zatoki Gdańskiej (MZKZG) oferuje m.in. miesięczne bilety kolejowo-komunalne w wariantach Gdańsk–Sopot oraz Gdynia–Sopot. Według informacji na stronie MZKZG normalny bilet w każdym z tych dwóch wariantów kosztuje 260 zł. Na tę cenę składa się 180 zł za część kolejową i 80 zł za komunalną. Oferta ma określony zasięg, a uprawnienia do ulg stosuje się osobno do obu części.

Nie zaczynamy więc od sytuacji, w której kolei i komunikacji miejskiej nie da się połączyć w jednej ofercie. Nowe ogłoszenie pokazuje natomiast przygotowania do wspólnej taryfy oraz zasad jej finansowania przez przyszły związek i samorządy. Nie określa jeszcze, czy i które obecne bilety zostaną zastąpione, jakie będą granice nowej oferty ani kiedy pasażerowie będą mogli z niej skorzystać. Dla osoby dojeżdżającej z Sopotu do pracy czy szkoły właśnie te szczegóły przesądzą o wartości zmiany.

Samorządy powiedziały „tak”. Teraz kolej na rząd

Ustawa umożliwiająca utworzenie pomorskiego związku metropolitalnego weszła w życie 31 lipca 2026 roku. Następnie, 18 sierpnia, walne zebranie OMGGS uruchomiło proces przekształcenia stowarzyszenia. Ten etap jest już jednak za samorządami. Wszystkie 61 gmin i powiatów tworzących OMGGS, w tym Sopot, poparło przystąpienie do związku. Metropolia poinformowała o komplecie uchwał 23 września.

Kolejny krok wykonano 12 października. Rada Miasta Gdańska przyjęła uchwałę w sprawie złożenia wniosku o utworzenie związku metropolitalnego. Za głosowało 27 radnych, pięcioro wstrzymało się od głosu, nikt nie był przeciw. Oznacza to przejście od zbierania poparcia samorządów do procedury na szczeblu rządowym.

Dalsza droga prowadzi przez wojewodę pomorską do Ministerstwa Spraw Wewnętrznych i Administracji, a następnie do Rady Ministrów. To rząd, w drodze rozporządzenia, podejmie ostateczną decyzję o utworzeniu metropolii. Zgodnie z przedstawionym harmonogramem związek ma rozpocząć funkcjonowanie 1 stycznia 2027 roku. Jest to jednak plan uzależniony od zakończenia procedury. Październikowy nabór na eksperta finansowego pokazuje, że równolegle trwają przygotowania do organizacji nowej instytucji.

Wspólny bilet coraz bliżej?

Poszukiwany specjalista ma przygotować pierwszy budżet na 2027 rok oraz wieloletnią prognozę finansową. Wśród planowanych źródeł dochodów wymieniono udziały w PIT, składki stałe i zmienne oraz środki zewnętrzne. Od 1 stycznia 2027 roku zatrudniona osoba mogłaby przejąć zarządzanie finansami jednostki i zespołem.

Tej daty nie należy jednak odczytywać jako terminu uruchomienia wspólnego biletu. Ogłoszenie dotyczy budowy zaplecza finansowego, a nie rozpoczęcia sprzedaży nowej oferty. Wiadomo zatem, jakie pytania metropolia chce teraz rozstrzygnąć: jak naliczać składki, jak porozumieć się z województwem i jak podzielić wpływy z biletów. Dokument nie odpowiada jednak na najważniejsze pytania pasażerów: ile będzie kosztować nowy bilet, jaki obszar obejmie i kiedy zacznie obowiązywać.

::news{"type":"see-also","item":"47067"}